《开发工程施工许可处理想法》一经第13次部常务集会审议通过，现予发外，自2014年10月25日起实行。
第一条为了增强对开发勾当的监视处理，保护开发市集次第，保障开发工程的质地和安然，按照《中华群众共和邦开发法》，协议本想法。
第二条正在中华群众共和邦境内从事各式衡宇开发及其从属方法的筑制、装修装扮和与其配套的线道、管道、开发的安置，以及城镇市政基本方法工程的施工，修筑单元正在开工前该当根据本想法的规矩，向工程所正在地的县级以上地方群众政府住房城乡修筑主管部分（以下简称发证构造）申请领取施工许可证。
工程投资额正在30万元以下或者开发面积正在300平方米以下的开发工程，可能不申请处理施工许可证。省、自治区、直辖市群众政府住房城乡修筑主管部分可能按照外地的本质情形，对限额实行调解，并报邦务院住房城乡修筑主管部分立案。
第三条本办准则矩该当申请领取施工许可证的开发工程未博得施工许可证的，一律不得开工。
任何单元和部分不得将该当申请领取施工许可证的工程项目认识为若干限额以下的工程项目AG九游会官方，规避申请领取施工许可证。
第四条修筑单元申请领取施工许可证，该当具备下列条款，并提交相应的阐明文献：
（三）施工厂地一经基础具备施工条款，必要征收衡宇的，其进度相符施工央求。
（四）一经确定施工企业。依据规矩该当招标的工程没有招标，该当公然招标的工程没有公然招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应天资条款的企业的，所确定的施工企业无效。
（六）有保障工程质地和安然的实在程序。施工企业编制的施工构制打算中有按照开发工程特征协议的相应质地、安然工夫程序。开发工程质地安然负担制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质地、安然施工构制打算，并依据规矩处理了工程质地、安然监视手续。
（八）修筑资金一经落实。修筑工期缺乏1年的，到位资金法则上不得少于工程合同价的50%，修筑工期超出一年的，到位资金法则上不得少于工程合同价的30%。修筑单元该当供应本单元截至申请之日无拖欠工程款情景的应允书或者或许说明其无拖欠工程款情景的其他质料，以及银行出具的到位资金阐明，有条款的可能实行银行付款保函或者其他第三方担保。
县级以上地方群众政府住房城乡修筑主管部分不得违反功令准则规矩，增设处理施工许可证的其他条款。
（二）修筑单元持加盖单元及法定代外人印鉴的《开发工程施工许可证申请外》，并附本想法第四条规矩的阐明文献，向发证构造提出申请。
（三）发证构造正在收到修筑单元报送的《开发工程施工许可证申请外》和所附阐明文献后，关于相符条款的，该当自收到申请之日起15日内公布施工许可证；关于阐明文献不完全或者失效的，该当马上或者5日内一次见知修筑单元必要补正的一概实质，审批年光可能自阐明文献补正完全后作相应顺延；关于不相符条款的，该当自收到申请之日起15日内书面通告修筑单元，并申明原由。
开发工程正在施工进程中，修筑单元或者施工单元产生更动的，该当从头申请领取施工许可证。
第六条修筑单元申请领取施工许可证的工程名称、所在、范畴，该当相符依法签定的施工承包合同。
第八条修筑单元该当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不行按时开工的，该当正在期满前向发证构造申请延期，并申明原由；延期以两次为限，每次不超出3个月。既不开工又不申请延期或者超出延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
第九条正在筑的开发工程因故中止施工的，修筑单元该当自中止施工之日起1个月内向发证构造申诉，申诉实质囊括中止施工的年光、理由、正在施部位、维修处理程序等，并依据规矩做好开发工程的保护处理就业。
开发工程规复施工时，该当向发证构造申诉；中止施工满1年的工程规复施工前，修筑单元该当报发证构造核验施工许可证。
第十条发证构造该当将处理施工许可证的依照、条款、秩序、刻日以及必要提交的一概质料和申请扮演示文本等，正在办公处所和相闭网站予以公示。
第十一条发证构造该当开发公布施工许可证后的监视检验轨制，对博得施工许可证后条款产生转移、延期开工、中止施工等手脚实行监视检验，觉察违法违规手脚实时处置。
第十二条关于未博得施工许可证或者为规避处理施工许可证将工程项目认识后私自施工的，由有管辖权的发证构造责令撒手施工，期限改革，对修筑单元处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单元处3万元以下罚款。
第十三条修筑单元采用诈骗、行贿等不正当妙技博得施工许可证的，由原发证构造取消施工许可证，责令撒手施工，并处1万元以上3万元以下罚款；组成违警的，依法查办刑事负担。
第十四条修筑单元掩瞒相闭情形或者供应乌有质料申请施工许可证的，发证构造不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；组成违警的，依法查办刑事负担。
修筑单元伪制或者涂改施工许可证的，由发证构造责令撒手施工，并处1万元以上3万元以下罚款；组成违警的，依法查办刑事负担。
第十五条根据本办准则矩，予以单元罚款处分的，对单元直接担负的主管职员和其他直接负担职员处单元罚款数额5%以上10%以下罚款。
第十六条发证构造及其就业职员，违反本想法，有下列情景之一的，由其上司行政构造或者监察构造责令改革；情节重要的，对直接担负的主管职员和其他直接负担职员，依法予以行政处分：
（二）对相符条款的申请人不予施工许可或者未正在法定刻日内作出准予许可决议的；
第十七条开发工程施工许可证由邦务院住房城乡修筑主管部分协议花样，由各省、自治区、直辖市群众政府住房城乡修筑主管部分团结印制。
施工许可证分为原本和副本，原本和副本具有平等功令效劳。复印的施工许可证无效。
第十八条本想法闭于施工许可处理的规矩实用于其他专业开发工程。相闭功令、行政准则有清楚规矩的，从其规矩。
军事衡宇开发工程施工许可的处理，按邦务院、核心军事委员会协议的想法奉行。
第十九条省、自治区、直辖市群众政府住房城乡修筑主管部分可能按照本想法协议推行细则。
第二十条本想法自2014年10月25日起实行。1999年10月15日修筑部令第71号发外、2001年7月4日修筑部令第91号改进的《开发工程施工许可处理想法》同时废止。
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