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　　修订后的《扶植工程消防监视统制规矩》仍然2009年4月30日公安部部长办公聚会通过，现予宣布，自2009年5月1日起践诺。

　　第一章 总则第二章 消防打算、施工的质地义务第三章 消防打算审核和消防验收第四章 消防打算和告竣验收的立案抽查第五章 司法监视第六章 法令义务第七章 附则

　　第一条 为了加紧扶植工程消防监视统制，落实扶植工程消防打算、施工质地和安详义务，模范消防监视统制作为，凭借《中华群众共和邦消防法》、《扶植工程质地统制条例》，协议本规矩。第二条 本规矩合用于新修、扩修、改修（含室内装修、用处调换）等扶植工程的消防监视统制。本规矩分歧用居处室内装修、村民自修居处、救灾和其他偶尔性修造的扶植举动。第三条 扶植、打算、施工、工程监理等单元应该听从消防准则、邦度消防技巧法式，对扶植工程消防打算、施工质地和安详卖力。公安结构消防机构依法实践扶植工程消防打算审核、消防验收和立案、抽查。第四条 除省、自治区群众政府公安结构消防机构外，县级以上地方群众政府公安结构消防机构担任辖区扶植工程的消防打算审核、消防验收和立案抽查任务。简直分工由省级公安结构消防机构确定，并报公安部消防局立案。跨行政区域的扶植工程消防打算审核、消防验收和立案抽查任务，由其配合的上一级公安结构消防机构指定管辖。第五条 公安结构消防机构实践扶植工程消防监视统制，应该按照平允、苛厉、文雅、高效的法则。第六条 扶植工程的消防打算、施工必需合适邦度工程扶植消防技巧法式。新宣布的邦度工程扶植消防技巧法式实践之前，扶植工程的消防打算仍然公安结构消防机构审核及格或者立案的，折柳按原审核主睹或者立案时的法式奉行。第七条 公安结构消防机构对扶植工程举办消防打算审核、消防验收和立案抽查，应该由二名以上司法职员实践。

　　第八条 扶植单元不得恳求打算、施工、工程监理等相合单元和职员违反消防准则和邦度工程扶植消防技巧法式，低浸扶植工程消防打算、施工质地，并担任下列消防打算、施工的质地义务：（一）依法申请扶植工程消防打算审核、消防验收，依法执掌消防打算和告竣验收立案手续并回收抽查；扶植工程内修设的民众集会地点未经消防安详查抄或者经查抄分歧适消防安详恳求的，不得进入利用、买卖；（二）实行工程监理的扶植工程，应该将消防施工质地一并委托监理；（三）选工具有邦度规矩天分品级的消防打算、施工单元；（四）选用及格的消防产物和满意防火功能恳求的修造构件、修造原料及室内装修装束原料；（五）依法应该经消防打算审核、消防验收的扶植工程，未经审核或者审核不足格的，不得构制施工；未阅历收或者验收不足格的，不得交付利用。第九条 打算单元应该担任下列消防打算的质地义务：（一）按照消防准则和邦度工程扶植消防技巧法式举办消防打算，编制合适恳求的消防打算文献，不得违反邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求举办打算；（二）正在打算入选用的消防产物和有防火功能恳求的修造构件、修造原料、室内装修装束原料，应该解释规格、功能等技巧目标，其质地恳求必需合适邦度法式或者行业法式；（三）出席扶植单元构制的扶植工程告竣验收，对扶植工程消防打算实践状况具名确认。第十条 施工单元应该担任下列消防施工的质地和安详义务：（一）服从邦度工程扶植消防技巧法式和经消防打算审核及格或者立案的消防打算文献构制施工，不得私行转换消防打算举办施工，低浸消防施工质地；（二）检查消防产物和有防火功能恳求的修造构件、修造原料及室内装修装束原料的质地，利用及格产物，担保消防施工质地；（三）修造施工现场消防安详义务轨制，确定消防安详卖力人。加紧对施工职员的消防造就培训，落实动火、用电、易燃可燃原料等消防统制轨制和操作规程。担保正在修工程告竣验收前消防通道、消防水源、消防举措和东西、消防安详标记等无缺有用。第十一条 工程监理单元应该担任下列消防施工的质地监理义务：（一）服从邦度工程扶植消防技巧法式和经消防打算审核及格或者立案的消防打算文献实践工程监理；（二）正在消防产物和有防火功能恳求的修造构件、修造原料、室内装修装束原料施工、安设前，核查产物德地声明文献，不得答应利用或者安设不足格的消防产物和防火功能分歧适恳求的修造构件、修造原料、室内装修装束原料；（三）出席扶植单元构制的扶植工程告竣验收，对扶植工程消防施工质地具名确认。第十二条 为扶植工程消防打算、告竣验收供给图纸审查、安详评估、检测等消防技巧任职的机构和职员，应该依法博得相应的天分、资历，服从法令、行政准则、邦度法式、行业法式和执业法式供给消防技巧任职，并对出具的审查、评估、搜检、检测主睹卖力。

　　第十三条 对具有下列情况之一的职员蚁集地点，扶植单元应该向公安结构消防机构申请消防打算审核，并正在扶植工程告竣后向出具消防打算审核主睹的公安结构消防机构申请消防验收：（一）修造总面积大于二万平方米的运动场馆、礼堂，大家展览馆、博物馆的浮现厅；（二）修造总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运船埠候船厅；（三）修造总面积大于一万平方米的宾馆、饭铺、市场、墟市；（四）修造总面积大于二千五百平方米的影剧院，大家藏书楼的阅览室，买卖性室内健身、歇闲场馆，病院的门诊楼，大学的教学楼、藏书楼、食堂，劳动蚁集型企业的坐褥加工车间，寺庙、教堂；（五）修造总面积大于一千平方米的托儿所、小儿园的儿童用房，儿童逛乐厅等室内儿童举动地点，养老院、福利院，病院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、藏书楼、食堂，学校的全体宿舍AG九游会网站，劳动蚁集型企业的员工全体宿舍；（六）修造总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、逛艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有文娱成效的餐馆、茶楼、咖啡厅。第十四条 对具有下列情况之一的特别扶植工程，扶植单元应该向公安结构消防机构申请消防打算审核，并正在扶植工程告竣后向出具消防打算审核主睹的公安结构消防机构申请消防验收：（一）设有本规矩第十三条所列的职员蚁集地点的扶植工程；（二）邦度结构办公楼、电力改变楼、电信楼、邮政楼、防灾指使改变楼、播送电视楼、档案楼；（三）本条第一项、第二项规矩以外的单体修造面积大于四万平方米或者修造高度越过五十米的其他大家修造；（四）都市轨道交通、地道工程，大型发电、变配电工程；（五）坐褥、积储、装卸易燃易爆风险物品的工场、货仓和专用车站、船埠，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。第十五条 扶植单元申请消防打算审核应该供给下列原料：（一）扶植工程消防打算审核申报外；（二）扶植单元的工商买卖执照等合法身份声明文献；（三）新修、扩修工程的扶植工程谋划许可声明文献；（四）打算单元天分声明文献；（五）消防打算文献。第十六条 具有下列情况之一的，扶植单元除供给本规矩第十五条所列原料外，应该同时供给特别消防打算的技巧计划及讲明，或者打算采用的邦际法式、境外消防技巧法式的中文文本，以及其他相合消防打算的操纵实例、产物讲明等技巧材料：（一）邦度工程扶植消防技巧法式没有规矩的；（二）消防打算文献拟采用的新技巧、新工艺、新原料可以影响扶植工程消防安详，分歧适邦度法式规矩的；（三）拟采用邦际法式或者境外消防技巧法式的。第十七条 公安结构消防机构应该自受理消防打算审核申请之日起二十日内出具书面审核主睹。然而按照本规矩必要构制专家评审的，专家评审时辰不揣测正在审核时辰内。第十八条 公安结构消防机构应该按照消防准则和邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求对申报的消防打算文献举办审核。对合适下列条款的，公安结构消防机构应该出具消防打算审核及格主睹；对分歧适条款的，应该出具消防打算审核不足格主睹，并讲明缘故：（一）新修、扩修工程仍然博得扶植工程谋划许可证；（二）打算单元具备相应的天分条款；（三）消防打算文献的编制合适公安部规矩的消防打算文献申报恳求；（四）修造的总平面构造镇静面部署、耐火品级、修造构制、安详疏散、消防给水、消防电源及配电、消防举措等的打算合适邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求；（五）选用的消防产物和有防火功能恳求的修造原料合适邦度工程扶植消防技巧法式和相合统制规矩。第十九条 对具有本规矩第十六条情况之一的扶植工程，公安结构消防机构应该正在受理消防打算审核申请之日起五日内将申请原料报送省级群众政府公安结构消防机构构制专家评审。省级群众政府公安结构消防机构应该正在收到申请原料之日起三十日内会同同级住房和城乡扶植行政主管部分召开专家评审会，对扶植单元提交的消防技巧计划举办评审。出席评审的专家应该具有干系专业高级技巧职称，总数不应少于七人，并应该出具专家评审主睹。评审专家有区别主睹的，应该解释。省级群众政府公安结构消防机构应该正在专家评审会后五日内将专家评审主睹书面通告报送申请原料的公安结构消防机构，同时报公安部消防局立案。对三分之二以上评审专家答应的消防技巧计划，受理消防打算审核申请的公安结构消防机构应该出具消防打算审核及格主睹。第二十条 扶植、打算、施工单元不得私行批改经公安结构消防机构审核及格的扶植工程消防打算。确需批改的，扶植单元应该向出具消防打算审核主睹的公安结构消防机构从头申请消防打算审核。第二十一条 扶植单元申请消防验收应该供给下列原料：（一）扶植工程消防验收申报外；（二）工程告竣验收叙述；（三）消防产物德地及格声明文献；（四）有防火功能恳求的修造构件、修造原料、室内装修装束原料合适邦度法式或者行业法式的声明文献、出厂及格证；（五）消防举措、电气防火技巧检测及格声明文献；（六）施工、工程监理、检测单元的合法身份声明和天分品级声明文献；（七）其他依法必要供给的原料。第二十二条 公安结构消防机构应该自受理消防验收申请之日起二十日内构制消防验收，并出具消防验收主睹。第二十三条 公安结构消防机构对申报消防验收的扶植工程，应该按照扶植工程消防验收评定法式对仍然消防打算审核及格的实质构制消防验收。对归纳评定结论为及格的扶植工程，公安结构消防机构应该出具消防验收及格主睹；对归纳评定结论为不足格的，应该出具消防验收不足格主睹，并讲明缘故。第二十四条 对通过消防打算审核的高层修造、地下工程，以及采用新技巧、新工艺、新原料的扶植工程，公安结构消防机构应该中心举办监视查抄，敦促施工单元落实工程扶植消防安详和质地义务。

　　第二十五条 对本规矩第十三条、第十四条规矩以外的扶植工程，扶植单元应该正在博得施工许可、工程告竣验收及格之日起七日内，通过省级公安结构消防机构网站的消防打算和告竣验收立案受理编制举办消防打算、告竣验收立案，或者报送纸质立案外由公安结构消防机构录入消防打算和告竣验收立案受理编制。第二十六条 公安结构消防机构收到消防打算、告竣验收立案后，应该出具立案凭证，并通过消防打算和告竣验收立案受理编制中预设的抽查序次，随机确定抽核对象；被抽查到的扶植单元应该正在收到立案凭证之日起五日内服从立案项目向公安结构消防机构供给本规矩第十五条或者第二十一条规矩的原料。公安结构消防机构应该正在收到消防打算、告竣验收立案原料之日起三十日内，按照消防准则和邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求实行图纸查抄，或者服从扶植工程消防验收评定法式实行工程查抄，修制查抄记实。查抄结果应该正在消防打算和告竣验收立案受理编制中告示。第二十七条 公安结构消防机构出现消防打算不足格的，应该正在五日内书面通告扶植单元厘正；仍然初阶施工的，同时责令罢休施工。扶植单元收到通告后，应该罢休施工，对消防打算构制批改后送公安结构消防机构复查。经复查，对消防打算合适邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求的，公安结构消防机构应该出具书面复查主睹，见知扶植单元复原施工。第二十八条 公安结构消防机构实践告竣验收抽查时，出现有违反消防准则和邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求或者低浸消防施工质地的，应该正在五日内书面通告扶植单元厘正。扶植单元收到通告后，应该罢休利用，构制整改后向公安结构消防机构申请复查。经复查合适恳求的，公安结构消防机构应该出具书面复查主睹，见知扶植单元复原利用。第二十九条 扶植工程的消防打算、告竣验收未依法报公安结构消防机构立案的，公安结构消防机构应该依法处理，责令扶植单元正在五日内立案，并纳入抽查领域；对过期不立案的，公安结构消防机构应该正在立案限期届满之日起五日内通告扶植单元，责令其罢休施工、利用。

　　第三十条 上司公安结构消防机构对下级公安结构消防机构扶植工程消防监视统制状况举办监视、查抄和指挥。第三十一条 公安结构消防机构执掌扶植工程消防打算审核、消防验收，实行主责承办、技巧复核、审验诀别和集经验审等轨制。公安结构消防机构实践消防打算审核、消防验收的主责承办人、技巧复核人和行政审批人应该按照职责对消防司法质地卖力。第三十二条 省级公安结构消防机构应该正在互联网上设立消防打算和告竣验收立案受理编制，团结辖区内扶植工程数目和消防打算、施工质地状况，团结确定消防打算与告竣验收立案预设序次和抽查比例，并对立案、抽查实践状况举办按期查抄。对设有职员蚁集地点的扶植工程的抽查比例不应低于百分之五十。公安结构消防机构和职员应该按照本规矩对扶植工程消防打算和告竣验收实践立案抽查，不得私行确定抽核对象。第三十三条 执掌消防打算审核、消防验收、立案抽查的公安结构消防机构任务职员是申请人、利害联系人的近支属，或者与申请人、利害联系人有其他联系可以影响执掌平允的，应该回避。第三十四条 公安结构消防机构接到公民、法人和其他构制相合扶植工程违反消防法令准则和邦度工程扶植消防技巧法式的举报，应该正在三日内构制职员核查，核查执掌状况应该实时见知举报人。第三十五条 公安结构消防机构实践扶植工程消防监视统制时，不得对消防技巧任职机构、消防产物设定法令准则规矩以外的区域性准入条款。第三十六条 公安结构消防机构及其任务职员不得指定或者变相指定扶植工程的消防打算、施工、工程监理单元和消防技巧任职机构。不得指定消防产物和修造原料的品牌、贩卖单元。不得加入或者干与扶植工程消防举措施工、消防产物和修造原料采购的招投标举动。第三十七条 公安结构消防机构实践消防打算审核、消防验收和立案、抽查，不得收取任何用度。第三十八条 公安结构消防机构实践扶植工程消防监视统制的凭借、领域、条款、序次、限期及其必要提交的完全原料的目次和申请书树模文本应该正在互联网网站、受理地点、办公地点公示。消防打算审核、消防验收、立案抽查的结果，除涉及邦度奥密、贸易奥密和一面隐私的以外，应该予以公然，民众有权查阅。第三十九条 消防打算审核及格主睹、消防验收及格主睹具有下列情况之一的，出具许可主睹的公安结构消防机构或者其上司公安结构消防机构，按照利害联系人的仰求或者凭借权力，可能依法撤除许可主睹：（一）对不具备申请资历或者分歧适法定条款的申请人作出的；（二）扶植单元以诳骗、行贿等不正当办法博得的；（三）公安结构消防机构超越法定职责和权限作出的；（四）公安结构消防机构违反法定序次作出的；（五）公安结构消防机构任务职员滥用权力、玩忽负担作出的。按照前款规矩撤除消防打算审核及格主睹、消防验收及格主睹，可以对大家甜头变成宏大损害的，不予撤除。第四十条 公民、法人和其他构制对公安结构消防机构扶植工程消防监视统制中作出的简直行政作为不服的，可能向本级群众政府公安结构申请行政复议。

　　第四十一条 违反本规矩的，按照《中华群众共和邦消防法》第五十八条、第五十九条、第六十五条二款、第六十六条、第六十九条规矩赐与处理；组成犯法的，依法查究刑事义务。扶植、打算、施工、工程监理单元、消防技巧任职机构及其从业职员违反相合消防准则、邦度工程扶植消防技巧法式，变成迫害后果的，除依法赐与行政处理或者查究刑事义务外，还应该依法担任民事抵偿义务。第四十二条 扶植单元正在申请消防打算审核、消防验收时，供给乌有原料的，公安结构消防机构不予受理或者不予许可并处正告。第四十三条 违反本规矩并实时改进，未变成迫害后果的，可能从轻、减轻或者免予处理。第四十四条 依法应该经公安结构消防机构举办消防打算审核的扶植工程未经消防打算审核和消防验收，私行进入利用的，折柳处理，统一奉行。第四十五条 有下列情况之一的，应该依法从重处理：（一）仍然通过消防打算审核，私行转换消防打算，低浸消防安详法式的；（二）扶植工程未依法举办立案，且分歧适邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求的；（三）经责令刻期立案过期不立案的；（四）工程监理单元与扶植单元或者施工单元勾引，华而不实，低浸消防施工质地的。第四十六条 有下列情况之一的，公安结构消防机构应该函告同级住房和城乡扶植行政主管部分：（一）扶植工程被公安结构消防机构责令罢休施工、罢休利用的；（二）扶植工程经消防打算、告竣验收抽查不足格的；（三）其他必要函告的。第四十七条 公安结构消防机构的职员玩忽负担、滥用权力、徇私作弊，组成犯法的，依法查究刑事义务。有下列作为之一，尚未组成犯法的，按照相合规矩赐与处分：（一）对分歧适法定条款的扶植工程出具消防打算审核及格主睹、消防验收及格主睹的；（二）对合适法定条款的扶植工程消防打算、消防验收的申请，不予受理、审核、验收或者迟延时辰执掌的；（三）指定或者变相指定打算单元、施工单元、工程监理单元的；（四）指定或者变相指定消防产物品牌、贩卖单元或者技巧任职机构、消防举措施工单元的；（五）使用职务回收相合单元或者一面财物的。

　　第四十八条 邦度工程扶植消防技巧法式强制性恳求，是指邦度工程扶植消防技巧法式中必需苛厉奉行的规矩。第四十九条 本规矩中的“三日”、“五日”、“七日”、“二十日”、“三十日”均指任务日。第五十条 奉行本规矩所需的法令文书式样由公安部团结协议。第五十一条 本规矩自2009年5月1日起践诺。1996年10月16日宣布的《修造工程消防监视审核统制规矩》（公安部令第30号）同时废止。